一路“落伍”的洛阳,怎么重振?

图片来历:摄图网“空有千年古都的荣华毫光,却找不到融入新岁月的良方。”这句话,用来描绘哪座都会最合适?没错,便是洛阳。作为与北京、南京、西安齐名的“四大古都”之一,在今日的我国都会版图上,这座曾盛极一时的千年古城,早已不再耀眼。2018年,洛阳GDP在全国排名第48位。而在新我国树立之初,作为我国重要的产业重镇,洛阳一度是仅次于北京、上海、武汉、天津的全国第五大现代化都会。只管如此,作为中西部非省垣都会中见义勇为的“榜首地级市”,现在的洛阳,正迎来新的时机——2012年11月,国务院正式批复《中原经济区计划》(2012-2020年),自此之后,洛阳在中原经济区及河南省发展格式中的“副中心都会”地位未然明晰。“一亿人丁大省,应该是双城驱动。在河南,除了省垣郑州,洛阳是最有希冀成为区域发展中心的都会。”此前, 河南大学中原发展研讨院院长耿明斋曾如是点评。但是,眼看郑州GDP破万亿、人丁超千万,在侧重
区域谐和发展的当下,洛阳怎样才干撑起河南“第二级”?标兵渐远,追兵渐近“若问古今兴废事,请君只看洛阳城。”这两句诗,可谓洛阳前史地位的实在写照。仅仅,时至今日,摆在洛阳眼前
的不惟独落伍于省垣郑州的巨大压力,以至还有得到“河南老二”地位的或许。最近几年来,河南全力做大省垣郑州,两座都会之间的间隔也越来越大。2005年,洛阳GDP为1112.4亿元,经济总量约为郑州2/3,占全省GDP总量10.5%。到2018年,洛阳GDP已不到郑州二分之一,占全省GDP比重也进一步下滑。洛阳和郑州最近几年GDP对比数据来历:wind、郑州市盘算局 制图:都会进化论标兵渐远,追兵渐近。在河南省内,排名第三的南阳在奋力追赶洛阳。只管至今仍未完成逾越,但值得注意的是,2018年,除洛阳多年的“老本行”制功课外,南阳榜首产业、第三产业及人均GDP增速均已逾越洛阳。而放眼中西部,在很多非省垣都会中,GDP紧随洛阳之后的湖北两个省域副中心都会——襄阳和宜昌,也是步步紧逼。2004年,宜昌和襄阳GDP别离为540.1亿元、557.9亿元,彼时的洛阳GDP则为904.6亿元,稳居中部非省垣都会首位。但是,经由过程14年拉锯,襄阳和宜昌2018年GDP别离进步至4309.8亿元、4064.18亿元,与洛阳4640.8亿元已是分庭抗礼。别的,从衡量都会立异生机和发展潜力的重要目标看,2018年,宜昌高新技术产业添加值比上年添加13.5%,襄阳添加13.3%,而洛阳仅添加10.1%。中西部非省垣都会中,2018年GDP超3000亿元都会 数据来历:各市盘算公报 制图:都会进化论在河南省社会科学院区域经济研讨中心主任任晓莉看来:“比拟海内其他都会,特别是正值发展机会的副中心都会你追我赶的热心,洛阳确实少了一些这个岁月不可或缺的危机意识。”任晓莉以为,洛阳最近几年来的经济发展显得过于“老成持重”,并无发挥出很好的区域辐射和带动效果。特别值得注意的是,在海内各大都会纷繁打响“抢人”大战的一起,今年5月,洛阳市盘算局对外公布一组数据——2018年,洛阳净流出人丁24.82万,这也是洛阳初次被官方确以为人丁净流出都会。没有人的支持
,都会发展无疑将步履维艰。两张“主力”,该怎样打?身负重任的洛阳,燃眉之急是敏捷进步本身,拓宽都会能级。既有得天独厚的旅行文化资源,又有重产业都会的家底,这无疑是洛阳手中的“主力”。问题是,怎样打好这两张牌?先说“硬实力”。“一五”时期,全国156项要点工程中有7项在此建筑,很多重工企业和研讨所落户,为洛阳奠定了雄厚的产业基础,产业对经济添加的贡献率一度高达70%。现在,洛阳又将眼光
瞄准配备制作、新材料、机器人及智能制作等产业。也是因此
,作为中西部仅有的两个在建筑地铁的非省垣都会,洛阳在开建之初就喊出“洛阳地铁洛阳造”的标语。从最新数据来看,处在转型当口的洛阳,正走出一条上升曲线。今年上半年,洛阳GDP达到2315.0亿元,同比添加8.3%,增速居全省第1位。此间,高新技术产业添加值同比添加18.3%,占规上产业比重达41.5%。再说“软实力”。要论前史文化底蕴,洛阳是不容忽视的存在。5A级景区5家、4A级景区23家、3A级景区37家,这组数字亮出来生怕会让一众都会相形见绌。不过,只管招待海内外旅客不算少,但洛阳的旅行收入却并未照应进步。2018年,洛阳招待海内外旅客1.32亿人次,旅行总收入1148.43亿元。比拟之下,同为前史文化名城的南京,招待海内外旅客数目与洛阳适当,旅行总收入却翻了一倍还多。而与西安、杭州、成都等旅行都会比拟,洛阳的间隔更为显着。洛阳与重要旅行都会数据对比 数据来历:各市盘算公报 制图:都会进化论2017年,河南省出台《关于支持
洛阳市减速中原都会群副中心都会建筑的若干定见》,清晰提出洛阳要建筑“世界文化旅行名城”。就在该文件公布几天后,时任洛阳市委副书记袁永新即揭露表明,要要点抓好“博物馆之都”建筑等重大项目,不断进步洛阳世界文化旅行名城知名度和吸引力。而在今年3月,洛阳被住建部、国家文物局“点名”批评
,原因是“存在在古城或前史文化街区内大拆大建、拆真建假问题”。怎样用好手上的“主力”,洛阳还有很大进步空间。寄托希冀的高铁,可否如愿?之前说过,既然是副中心都会,既要本身归纳实力较强,还要带动周边区域发展。早在上一年4月,河南省委书记王国生到洛阳调研,就侧重
要“跳出洛阳看洛阳,跳出河南看洛阳”。上月初,河南印发《树立越发有用的区域谐和发展新机制施行方案》,再度清晰支持
洛阳副中心都会建筑:支持
洛阳副中心都会建筑,计划建筑洛阳都市圈,引领西部转型立异发展示范区一体化发展,增强对陕东、晋南区域的带动力。想要“抱团”发展,基础设施互联互通是重要任务。上文说到的《定见》即提出,鞭策洛阳由“交通节点都会”向“交通纽带都会”改变,构建以洛阳为中心、辐射豫西区域的1小时集疏圈。此间的重中之重,便是减速鞭策呼南高铁豫西通道建筑相干
功课,统筹郑州-登封-洛阳、焦作-济源-洛阳、洛阳-平顶山等城际铁路建筑。今年的洛阳市政府功课讲演再度提出,“生动鞭策呼南高铁豫西通道计划研讨功课”。依据2016年7月公布的《国家中长期铁路网计划》,呼南通道是国家“八纵八横”高铁网主干道中的一纵,起自内蒙古呼和浩特,终至广西南宁,在河南境内经由过程焦作、郑州,与郑万高铁相连。此前,瞭望东方周刊曾在名为《洛阳:梦断呼南高铁》的文章中指出,洛阳民间和官方都曾尽力,希冀呼南高铁经由过程洛阳。假如完成,洛阳将成为郑西高铁和呼南高铁的十字穿插纽带。但现实状况是,“早在《计划》出台前以至更早的时刻,呼南高铁过境郑州就已成定局,洛阳以至连‘备胎’都算不上”。现在,洛阳又将希冀寄托在呼南高铁豫西通道上。数月前,有官方消息透露,这一通道经沁阳、济源、洛阳至南阳的走向已根本确认,计划时速按350公里/小时标准建筑。今年全国“两会”时期,洛阳市长刘宛康也曾揭露表明,希冀国家赶快把呼南高铁豫西通道归入国家计划,而且赶快施行,把河南西部最大的交通短板赶快补齐。丢失已久的洛阳,此次可否如愿?而从交通互联到产业联动、人才交换
、文化交换
、经济辐射……洛阳能走多远,还有更多未知数。